Президент РФ Владимир Путин подписал базовый закон, который определяет принципы организации местного самоуправления (МСУ) в единой системе публичной власти. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Так, закон определяет понятие местного самоуправления и отражает права граждан на осуществление МСУ, а также принципы его правового регулирования. Документ закрепляет следующие виды муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ и внутригородское муниципальное образование (в городах федерального значения).
Кроме того, закон определяет полномочия органов местного самоуправления и устанавливает критерии и процедуру передачи полномочий. В документе указаны три вида муниципальных полномочий: неотъемлемые муниципальные полномочия, которые базируются на перечисленных в Конституции РФ, полномочия, которые осуществляет муниципалитет, но законом субъекта они могут передаваться региону, а также полномочия, которые осуществляет регион, но законом субъекта они могут быть распределены муниципалитетам.
Правила перераспределения полномочий могут приниматься субъектом РФ как в отношении всех муниципальных образований, расположенных на его территории, так и в отношении отдельных муниципалитетов.
Для всех должностных лиц местного самоуправления документ устанавливает единый срок полномочий - пять лет. Если глава муниципалитета по каким-то показателям не справляется со своими обязанностями, то высшее должностное лицо субъекта сможет применить к нему соответствующие меры взыскания - от предупреждения до снятия с должности.
